Европейский механизм пограничной углеродной корректировки (EU Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) — инструмент трансграничного регулирования выбросов углерода, заключающийся в определении встроенных выбросов (embedded emissions) продукции, ввозимой на территорию ЕС, и в уплате налогов, размер которых определяется исходя из количества встроенных выбросов.

Цели механизма:

• Предотвращение углеродных утечек (carbon leakage) за счет покупки продукции из климатически менее ответственных стран
• Усиление EU Emission trading system (EU ETS)
• Сопровождение глобальной декарбонизации к 2050

Физический смысл — финансовая компенсация встроенных выбросов (Specific Embedded Emissions – SEE), образованных в результате приобретения продукции из-за пределов Евросоюза.

Механизм CBAM внутри ЕС повышает конкурентоспособность местных производителей и содействует снижению разрыва между экологическими стандартами внутри и за пределами ЕС, защищая местных производителей от неправомерной конкуренции и поощряя переход к более чистому производству.

Цена сертификатов CBAM рассчитывается в зависимости от средней недельной аукционной цены квот EU ETS, выраженной в евро за тонну выбросов CO2.

• с учетом величины бесплатных квот, распределяемых внутри ЕС на аналогичные продукты
• с учетом налогов на выбросы углерода в экспортирующей стране

Переходный период:

Обязательная верификация на переходный период не предусмотрена, однако допустима и может стать дополнительным фактором повышения доверия к проводимым расчетам. Требования к верификаторам общие и не требуют аккредитации.

Основной период:

Верификация обязательна верификаторами, аккредитованными в соответствии с актуальными требованиями CBAM.

01.10.2023 — 31.12.2025 — Переходный период:

Переходный период:

• Обязательства импортера ограничиваются отчетностью.
• Импортер должен представлять отчеты каждый квартал.

В отчете должно содержаться:

• Количество импортированных товаров CBAM.
• Прямые и косвенные встроенные выбросы CO2-экв в импортированных товарах.
• Цены на углеродные единицы, уже уплаченные в стране производства.

01.01.2026 — Вступление в силу финансовых обязательств:

с 1 января 2026 года:

• Импортеры должны регистрироваться в качестве уполномоченных декларантов и приобретать разрешения на выбросы (сертификаты CBAM) в привязке к импортируемым выбросам CO2e.
• Подготавливается ежегодная декларация CBAM, включающая верифицированный расчет встроенных выбросов CO2е (без учета косвенных выбросов).
• Первая ежегодная декларация за 2026 год предоставляется до 31 мая 2027 года.

В первый год введения CBAM (2024 г.) регламент CBAM применяется к импорту товаров в ЕС для следующих 6 углеродоемких секторов:

• Электроэнергия
• Железо и сталь
• Цемент
• Алюминий
• Удобрения
• Водород

Производители рассчитывают и отражают в отчетности удельные встроенные выбросы продукции (Specific Embedded Emissions — SEE). Для каждой категории товаров определены свои выбросы, которые необходимо учитывать в расчетах.

Производитель может не передавать отчетность. Однако подготовка отчетности определяет фактический углеродный след продукции, что делает её более привлекательной для импортеров, сокращая их издержки при ввозе продукции в ЕС.